Стипендия и другие виды материальной поддержки

Постановление Главы города Серпухова от 27.01.2017 года «Об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и предоставлении льгот отдельным категориям семей»

Компенсация за детский сад

Нормативные акты: Компенсация за детский сад.

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 03.07.2016) «Об образовании в Российской Федерации»
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016)

  1. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) предоставляется компенсация. Размер компенсации устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и не должен быть менее двадцати процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на первого ребенка, не менее пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка, не менее семидесяти процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливается органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации. При предоставлении компенсации органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации устанавливать критерии нуждаемости.

http://www.consultant.ru/law/podborki/kompensaciya_za_detskij_sad/
© КонсультантПлюс, 1992-2016

ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ

ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ

Министерство образования Московской области в связи с проведенным Контрольно-счетной палатой Московской области контрольным мероприятием «Проверка законности и аудит эффективности использования средств бюджета Московской области, выделенных в 2014 году отдельным муниципальным образованиям Московской области в рамках государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2014-2018 годы на выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях Московской области, осуществляющих образовательную деятельность» направляет методические рекомендации:

  • о расходах, включаемых в размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях в Московской области и о расходовании неиспользованных остатков средств родительской платы;
  • о порядке выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях Московской области, осуществляющих образовательную деятельность.

 С 1 января 2014 года вступили в силу пункт 3 части 1 статьи 8 и пункт 1                  части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ), закрепляющие новое распределение полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и иных образовательных организациях и организации его предоставления.

В соответствии с указанным распределением полномочий за счет бюджета субъекта Российской Федерации осуществляется финансовое обеспечение реализации дошкольных общеобразовательных программ в муниципальных образовательных учреждениях путем предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации (п. 3, ч. 1, ст. 8).

Иные расходы на организацию предоставления дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях (в том числе в части расходов на содержание зданий и приобретение коммунальных услуг) отнесены к муниципальным полномочиям и осуществляются за счет бюджетов муниципальных образований                  (п. 1, ч. 1, ст. 9).

Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования относится к вопросу местного значения.

За присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее — родительская плата), и ее размер. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке.

Не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в таких организациях.

За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.

Под присмотром и уходом за детьми понимается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

В связи с вышеизложенным, в родительскую плату за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях включаются только:

—         расходы на приобретение продуктов питания;

—         прочие расходы, связанные с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены.

Расходы на приобретение продуктов питания складываются из стоимости суточного рациона питания одного ребенка в соответствии с установленными нормами СанПиН (Приложения 10, 11 к СанПиН 2.4.1.3049-13) с учетом сезонности и для каждой категории питающихся. Ежедневное меню составляется на основе рекомендуемого набора продуктов питания с учетом калорийности для детей различного возраста и режима пребывания.

Затраты на осуществление прочих расходов, связанных с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены определяются на уровне муниципального образования на основе анализа структуры затрат муниципальных дошкольных образовательных организаций.

Неиспользованные остатки средств родительской платы используются на софинансирование расходов по присмотру и уходу за детьми, в образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования.

 

Порядок выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях Московской области, осуществляющих образовательную деятельность (далее – компенсация родительской платы) установлен постановлением Правительства Московской области от 26.05.2014 № 378/17 «Об утверждении Порядка обращения за компенсацией родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях Московской области, осуществляющих образовательную деятельность, и порядка ее выплаты, Порядка расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях Московской области, осуществляющих образовательную деятельность». (далее –Постановление № 378/17).

Компенсации родительской платы выплачивается на основании заявления родителя (законного представителя) в следующих размерах:

  • 20 процентов от среднего размера родительской платы – на первого ребенка в семье;
  • 50 процентов от среднего размера родительской платы – на второго ребенка в семье;
  • 70 процентов от среднего размера родительской платы – на третьего ребенка и последующих детей в семье.

Размер компенсации не может превышать размер родительской платы, фактически внесенной за присмотр и уход за ребенком.

Средний размер родительской платы устанавливается только в целях начисления и выплаты компенсации родительской платы.

Постановлением № 378/17 установлен средний размер родительской платы для выплаты компенсации в размере 1915 рублей в месяц.

Выплата компенсации производится независимо от количества дней посещения ребенком детского сада, но не более фактически внесенной платы за данный месяц.

Компенсация выплачивается уполномоченной организацией ежемесячно с 5 по 10 число месяца, следующего за месяцем, в котором была внесена родительская плата в образовательной организации.

При поступлении родительской платы одним платежом за несколько месяцев уполномоченный орган муниципального образования Московской области должен определить размер внесенной родительской платы за каждый месяц отдельно и компенсация родительской платы должна быть начислена за каждый месяц отдельно от среднего размера родительской платы, установленного Правительством Московской области.

Например:

  1. Установленная родительская плата в муниципальном образовании Московской области составляет 2 000,00 рублей. Родитель вносит плату в августе              2015 года за присмотр и уход за ребенком в размере 5 700,00 рублей. На момент внесения платы задолженностьза прошлые месяцы за родителем отсутствует (авансовый платеж).

Расчет компенсации производится в конце каждого месяца от среднего размера родительской платы (1915 рублей) на основании фактически начисленной родительской платы за каждый месяц. Выплата компенсации производится ежемесячно, но не более начисленной суммы родительской платы:

За август 2015 года родительская плата начислена в размере 1500 рублей. Расчет компенсации за август 2015 года: 1915 рублей х 20% = 383 рубля.

За сентябрь 2015 года родительская плата начислена в размере 2000 рублей. Расчет компенсации за сентябрь 2015 года: 1915 рублей х 20% = 383 рубля.

За октябрь 2015 года родительская плата начислена в размере 350 рублей. Расчет компенсации за октябрь 2015 года: 1915 рублей х 20% = 383 рубля, что превышает размер внесенной родительской платы. Компенсация за октябрь 2015 года выплачивается в размере 350 рублей.

За ноябрь 2015 года родительская плата начислена в размере 1850 рублей. Расчет компенсации за ноябрь 2015 года: 1915 рублей х 20% = 383 рубля.

  1. Установленная родительская плата в муниципальном образовании составляет 2 000,00 рублей. Родитель вносит плату в ноябре 2015 года за присмотр и уход за ребенком в размере 5 683,00 рублей. На момент внесения платы за родителем имеется задолженностьза август, сентябрь, октябрь и ноябрь 2015 года. Необходимо определить размер внесенной родительской платы за каждый месяц отдельно и компенсацию родительской платы начислить и выплатить за каждый месяц отдельно.

За август 2015 года родительская плата начислена в размере 1800 рублей. Расчет компенсации за август 2015 года: 1915 рублей х 20% = 383 рубля.

За сентябрь 2015 года родительская плата начислена в размере 383 рубля. Расчет компенсации за сентябрь 2015 года: 1915 рублей х 20% = 383 рубля.

За октябрь 2015 года родительская плата начислена в размере 2000 рублей. Расчет компенсации за октябрь 2015 года: 1915 рублей х 20% = 383 рубля.

За ноябрь 2015 года родительская плата начислена в размере 1500 рублей. Расчет компенсации за ноябрь 2015 года: 1915 рублей х 20% = 383 рубля.

Размер компенсации, рассчитанный от среднего размера родительской платы, не может превышать размер родительской платы, фактически внесенной за присмотр и уход за ребенком за каждый месяц (например: за ноябрь 2015 года внесена родительская плата в размере 300 рублей. Расчет компенсации: 1915 рублей х 20% =                383 рубля, что превышает размер внесенной родительской платы. Компенсация за ноябрь выплачивается в размере 300 рублей).

Одновременно сообщаем, Постановление № 378/17 гарантирует возмещение понесенных родителями (законными представителям) расходов, независимо от времени их обращении за получением компенсации (исключены ограничения по срокам предоставления к возмещению документов об оплате не более чем за                         6 месяцев).